С Т А Р О Б Е Ш Е В С К И Й    Р А Й О Н Н Ы Й    С О В Е Т

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

от 27.07.2011  № 6/9-187

пгт. Старобешево

Во исполнение Закона Украины «О борьбе с заболеваемостью туберкулёзом», в соответствии со ст. 93, ст.101 Бюджетного Кодекса Украины, руководствуясь ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с целью дальнейшего улучшения эпидемической ситуации по туберкулезу в Старобешевском районе, повышение качества и доступности диагностики и лечения туберкулёза, районный совет

Р Е Ш И Л:

1.      Утвердить районную Программу предотвращения распространения туберкулёза в Старобешевском районе на 2012-2016 годы (приложение 1).

2.      Утвердить на 2012 год финансирование на выполнение Программы предотвращения распространения туберкулеза в Старобешевском районе в сумме 37,5 тыс.грн.

3.      Финансирование Программы осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом района, за счет передачи средств территориальных громад в виде субвенции районному бюджету, на основании заключенных договоров с районным советом  прилагаемой сметы (приложение 2).

4.      Главным распорядителем средств программы определить Старобешевскую районную государственную администрацию.

5.      Старобешевской Центральной районной больнице (Чебышев) обеспечить своевременное выполнение мероприятий Программы.

6.      Контроль за выполнением решения возложить на постоянные комиссии по вопросам образования, здравоохранения, социальной политики и культуры (Михайлова) и по вопросам экономической политики, бюджета, финансов, цен, развития малого и среднего бизнеса (Аленгоз).

Председатель совета                                                                                    Н.П.МИХАЙЛОВ

РАЙОННАЯ ПРОГРАММА

предотвращения распространения туберкулеза

в Старобешевском районе на 2012-2016 годы

Программа принята во исполнение Закона Украины «О борьбе с заболеваемостью туберкулезом», с целью улучшения ситуации с заболеваемостью туберкулезом в районе, повышения доступности и качества диагностики туберкулёза в лечебно-профилактических учреждениях района.

По данным Всемирной организации здравоохранения, треть населения земного шара инфицирована возбудителем туберкулеза, ежегодно в мире регистрируется около 9 млн. новых случаев заболеваний, около 2 млн. больных туберкулезом умирают.

В 1993 году Всемирная организация здравоохранения провозгласила туберкулез глобальной проблемой. Украина находится в состоянии эпидемии туберкулеза с 1995 года. В Донецкой области заболеваемость им в среднем на 20% превышает общегосударственный показатель, смертность – на 35%.

В структуре инфекционной заболеваемости туберкулез составляет треть, а в смертности – более 70%. Туберкулез в регионе регистрируется всего в 2 раза реже, чем острые кишечные инфекции и в 3 раза чаще, чем вирусные гепатиты. Беспрецедентная длительность лечения туберкулеза (не менее 180 дней) и инвалидизация после него требуют существенных материальных и финансовых затрат, обуславливают значительные трудовые потери,  что наносит региону ощутимый социальный и экономический ущерб, который более чем в 2 раза превышает таковой для сердечно-сосудистых заболеваний, в 3 раза – для онкозаболеваний и в 1,5 раза – для травм и отравлений.

За период реализации предыдущих Программ борьбы с туберкулезом (2006-2011 годы) была проведена значительная работа по улучшению работы туберкулезной службы и лечебно-профилактических учреждений района в вопросах выявления профилактики, выявления и лечения туберкулёза. Снизилась заболеваемость туберкулёзом в районе, улучшилось выявление туберкулёза при медицинских осмотрах, улучшилась эффективность диагностики туберкулёза в лечебно-профилактических учреждениях. Серьезной проблемой, которая частично решалась за счет внедрения программы, является недостаточное финансирование системы здравоохранения района. Реализация программы позволила обеспечить закупку рентгеновской пленки, реактивов, туберкулина для своевременной качественной диагностики туберкулёза. Кроме того реализация программы позволила улучшить эффективность амбулаторного лечения больных туберкулёзом за счет повышения мотивации к лечению, путем выдачи «социальных пайков» больным получающим амбулаторное лечение.

В районе функционирует противотуберкулёзная комиссия созданная при районной государственной администрации, с привлечением как медицинской, так и других служб.  Но при этом, отсутствуют необходимые административные и организационные рычаги для профилактической работы и привлечения к лечению населения из так называемых групп «социального» риска, которые составляют более 80% больных туберкулезом (безработные – 28%, находящиеся и прибывающие из мест лишения свободы – 37%, лица с низким доходом – 15%). Эта работа становится еще более сложной в условиях недостатка рентгенологической и флюорографической пленки для проведения обследования на туберкулёз. Недостаточным остается охват населения района туберкулинодиагностикой –  81,4%, при нормативном показателе 99,9%, причиной которой является отсутствие необходимого количества туберкулина для ее проведения.

В связи с этим, существует необходимость в продолжении реализации программы борьбы с туберкулезом в районе, в основе которой должен лежать принцип всеобщей гражданской, социальной и финансовой ответственности за преодоление эпидемии туберкулеза в Донецкой области, которую должны нести местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, государственные и негосударственные структуры, неправительственные и общественные организации, а также жители района.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулёза, улучшение качества рентген-флюорографических и других диагностических обследований населения по ранней диагностике заболевания туберкулезом, тем самым предотвращение распространения туберкулеза в Старобешевском районе.

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Для достижения этой Программой цели следует обеспечить:

·             создание системы управления, мониторинга и оценки результатов выполнения Программы;

·             повышение качества (результативности) выявления и профилактики распространения туберкулеза;

·             повышение качества (результативности)  диагностики и лечения туберкулеза и улучшение их доступности;

·             внедрение системы мероприятий по предупреждению распространения, диагностике и лечению ВИЧ-ассоциированного и химиорезистентного туберкулеза.

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Повышение качества проведения профилактических рентген-флюорографических, профилактических осмотров населения на выявление туберкулеза. Улучшение качества диагностики туберкулёза методом проведения проб Манту. Снижение заболеваемости туберкулезом.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Для финансового обеспечения программы необходимо привлечь средства территориальных громад в виде субвенций районному бюджету на основании договоров, заключенных с районным советом.

С М Е Т А

и основные мероприятия программы предотвращения распространения туберкулеза в Старобешевском районе на 2012  год