С целью обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, для улучшения здоровья жителей района,  выполнения Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов», во исполнение Закона Украины от 23.11.2010 №2861-VI «О внесении изменений в Закон Украины «О предупреждении заболеваний синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защиты населения», Государственной Программы «Репродуктивное здоровье», распоряжения председателя Донецкой облгосадминистрации от 22.10.2008 №515 «Об организации работы райгосадминистраций, исполнительных органов городских советов по предупреждению случаев детской и материнской смертности», Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней», Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», Постановления Кабинета Министров Украины от 17.08.1998 №1303 «Об упорядочении бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств по рецептам в случае амбулаторного лечения отдельных групп населения и по отдельным категориям заболеваний», в соответствии со ст.ст.91, 92 Бюджетного кодекса Украины, руководствуясь ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»,  районный совет

Р Е Ш И Л:

1.                      Утвердить программу «Здоровье населения Старобешевского района» на 2013-2017 годы (приложение 1).

2.                      Утвердить смету и основные мероприятия Программы «Здоровье населения в Старобешевском районе» на 2013 год (приложение 2).

3.                      Районной государственной администрации, как главному распорядителю средств, принять меры по обеспечению реализации мероприятий программы в полном объеме.

4.                      Финансирование программы осуществлять за счет средств территориальных громад в виде субвенции районному бюджету на основании договоров, заключенных с районным советом, а также за счет средств районного бюджета.

5.                      Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию районного совета по вопросам образования, здравоохранения, социальной политики и культуры (Михайлова).

Заместитель председателя совета                                                               С.И.ТКАЧЕВ

ПРОГРАММА

«Здоровье населения Старобешевского района» на 2013-2017 годы

Программа разработана в соответствии с Законом Украины «О донорстве крови и ее компонентов», Постановлением Кабинета Министров Украины от 18.12.1998 №2026 «Питання запобігання та захисту населення від ВІЛ-інфекції та СНІД», письмом Министерства финансов Украины от 12.09.2005 №31-11130-306-7/19296, Государственной Программой «Репродуктивне здоров’я», распоряжением председателя Донецкой областной государственной администрации от 22.10.2008 №515 «Про організацію роботи райдержадміністрацій, виконавчих органів міських рад щодо попередження випадків малюкової та материнської смертності», Законом Украины «Про захист населення від інфекційних хвороб», Законом Украины «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановлением Кабинета Министров Украины от 17.08.1998 №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань», Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине».

В Старобешевском районе, несмотря на широкую разъяснительную работу и пропаганду донорства крови, отмечается  снижение количества доноров, связано это с недостаточным бюджетным финансированием мероприятий по донорству крови, а именно недостатком бюджетных средств на выплату компенсаций за донорскую кровь и компенсацию на питание доноров, что приводит к недовыполнению плана заготовки донорской крови в лечебных учреждениях района. Ответственность за заготовку крови полностью возложена на медицинских работников. Недостаточно выделяется средств на приобретение оборудования и инструментария для заготовки крови. Эта программа позволит обеспечить достаточную заготовку крови и ее компонентов.  

В районе в течение последних лет регистрируется высокий уровень перинатальной и младенческой смертностей,  связано это с неполным охватом медико-генетическим обследованием беременных, которое позволяет своевременно выявить патологию у плода и принять меры по снижению уровня смертности новорожденных. Но в связи с высокой стоимостью, обследование доступно не всем беременным. В основу  Программы положены мероприятия по улучшению качества и доступности обследования беременных, своевременности выявления аномалий  развития  плода, снижения риска рождения детей с врожденной патологией. Обеспечение средствами контрацепции женщин с противопоказаниями для развития беременности и входящих в группу риска по развитию нежеланной беременности, позволит снизить уровень смертности у новорожденных и детей и не допустить случаи материнской смертности.

Учитывая тенденцию к постоянному увеличению количества ВИЧ-инфицированных в Донецкой области, в том числе и в Старобешевском районе с  целью противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа в районе, предотвращения распространения ВИЧ-инфекции среди населения, улучшения доступа к лечению ВИЧ/СПИДа больных. Необходимо финансирование мероприятий по профилактике ВИЧ.

Актуальной в районе является ситуация с инфекционными заболеваниями, периодически отмечаются вспышки отдельных инфекционных болезней, что связано с недостаточным количеством и нерегулярным поступлением вакцин для профилактики инфекционных заболеваний. Приобретение вакцин позволит обеспечить своевременную иммунизацию населения района, предотвратить возникновение и распространение инфекционных заболеваний в районе.

Для обеспечения бесплатного лечения льготной категории граждан при амбулаторном и стационарном лечении, выделяется недостаточное количество средств, что приводит к тому, что льготные категории в т.ч. ветераны ВОВ обеспечиваются медикаментами не в полном объеме. Проведенная в последние годы работа, по обеспечению ветеранов ВОВ слуховыми аппаратами, позволила частично обеспечить данную категорию населения бесплатным слухопротезированием. Но около 50% нуждающихся в бесплатном слухопротезитрованием не обеспечены слуховыми аппаратами, связано это с тем, что в связи с постоянным повышением стоимости слуховых аппаратов, выделяемых средств недостаточно для их закупки, для всех нуждающихся в протезировании.  Выполнение программы позволит обеспечить бесплатными медикаментами льготные и другие категории граждан, как при амбулаторном, так и в стационарном лечении граждан.

Цель программы

Основною целью программы является выполнение мероприятий по обеспечению доступности и качества оказания медицинской помощи жителям района.

Обеспечение лечебных учреждений достаточным количеством крови и ее компонентов.

Улучшение качества и доступности обследования беременных и своевременное выявление патологии у плода, принятие мер, снижению риска рождения детей с врожденной патологией. Снижение уровня смертности у новорожденных и детей и не допущению случаев материнской смертности.

Предотвращение распространения ВИЧ-инфекции среди населения, улучшение доступа к лечению ВИЧ/СПИДа больных. Снижен уровень заболеваемости ВИЧ.

Обеспечение своевременной иммунизации населения района, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний в районе. Обеспечение бесплатными медикаментами и слухопротезированием льготной и других категорий граждан, как при амбулаторном, так и в стационарном лечении граждан.

Задачи программы

Обеспечение заготовки крови и ее компонентов в достаточном количестве для работы лечебных учреждений района (план заготовки донорской крови для Старобешевского района 572 л в год). Выполнение действующих законов по донорству крови.

Обеспечение своевременного и полного обследования беременных района в медико-генетическом центре. Предупреждение случаев беременности у женщин с противопоказаниями к беременности.

Снижение уровня инфицирования разных групп населения, особенно молодежи в возрасте от 15-24 лет, уменьшение риска уязвимости к инфицированию и снижение уровня распространения ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения, исключение риска передачи ВИЧ-инфекции через донорскую кровь и ее компоненты,     снижение уровня передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, обеспечение возможности доступа к диагностике, лечению и поддержке людей, которые живут с ВИЧ-инфекцией/СПИДом, защита медицинских работников от профессионального заражения ВИЧ.

Содействие снижению уровня инфекционных заболеваний, профилактика инфекционной заболеваемости, недопущение возникновения в районе эпидемий инфекционных болезней.

Обеспечение бесплатного лечения льготной категории граждан при амбулаторном и стационарном лечении, приобретение слуховых аппаратов для бесплатного протезирования льготных категорий граждан, в т.ч. ветеранов войны.

Ожидаемый результат

Увеличение количества доноров, выполнение районного плана по заготовке крови и ее компонентов.

Уменьшение количества случаев рождения детей с врожденной патологией развития. Недопущение беременности у женщин с противопоказаниями к беременности. Снижение уровня младенческой смертности, предотвращение случаев материнской смертности.

Снижение уровня инфицирования разных групп населения, особенно молодежи в возрасте от 15-24 лет, исключение риска передачи ВИЧ-инфекции через донорскую кровь и ее компоненты,           снижение уровня передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, защита медицинских работников от профессионального заражения ВИЧ.

Профилактика инфекционной заболеваемости, недопущение возникновения эпидемий инфекционных болезней, снижение уровня инфекционных заболеваний.

Обеспечение бесплатного лечения льготной категории граждан при амбулаторном и стационарном лечении, приобретение слуховых аппаратов для бесплатного протезирования льготных категорий граждан, в т.ч. ветеранов войны.

Финансовое обеспечение программы

            Для финансирования программы необходимо привлечь средства территориальных громад в виде субвенции районному бюджету на основании договоров, заключенных с районным советом, а также за счет средств  районного бюджета.

С М Е Т А

 и основные мероприятия Программы

«Здоровье населения в Старобешевском районе»  на  2013 год