С Т А Р О Б Е Ш Е В С К И Й    Р А Й О Н Н Ы Й    С О В Е Т

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

от ___________  № ____________

пгт. Старобешево

В соответствии с Конституцией Украины, Законами Украины «О милиции», «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы, со ст.91, ст.92, руководствуясь ст.43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»,  районный совет

Р Е Ш И Л:

1.        Утвердить районную программу «Правопорядок-2014» (далее – Программа) (прилагается).

2.        Финансирование Программы осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом района, за счет передачи средств территориальных громад в виде субвенции районному бюджету на основании заключенных договоров с районным советом, а также за счет средств районного бюджета согласно сметы, прилагаемой к Программе.

3.        Главным распорядителем средств Программы определить Старобешевскую районную государственную администрации.

4.        Ответственным исполнителям мероприятий Программы обеспечить своевременное выполнение.

5.        Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссии районного совета по вопросам правовой политики, законности, правопорядка (Ткаченко).

Заместитель председателя  районного совета                                                     С.И.Ткачев

РАЙОННАЯ  ПРОГРАММА

 «ПРАВОПОРЯДОК-2014»

Вступление

            Районная программа «Правопорядок-2014» разработана в соответствии с п.2 ст.119 Конституции Украины, Законами Украины: «О местных государственных администрациях», «О местном самоуправлении в Украине», «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы», «О милиции», Бюджетным Кодексом Украины, Указом Президента Украины  от 18.02.2002 №143.

Цель программы

            Основной целью Программы является осуществление комплекса мероприятий по усовершенствованию и повышению уровня правопорядка и эффективности работы правоохранительных органов в районе, направленной на сохранение жизни и здоровья граждан, охраны правопорядка, профилактике и раскрытию преступлений, защиту чести и достоинства личности, ее имущества от преступных посягательств, обеспечения безопасности дорожного движения на улицах и дорогах района; повышение боевой и профессиональной подготовленности сотрудников органов министерства внутренних дел, технической оснащенности структурных подразделений, поддержание службы участковых инспекторов милиции, патрульно-постовой службы и дорожно-патрульной службы милиции, т.е. тех подразделений, которые непосредственно работают с населением.

1.      Организационное обеспечение борьбы с  преступностью

1.1.      Проанализировать результаты выполнения мероприятий, предусмотренных Комплексной программой профилактики преступности на 2001-2012 годы, утвержденной Указом Президента Украины от 25.12.2000 №1376/2000 и районной программы «Правопорядок-2013», принять меры по устранению недостатков.

1.2.      Проанализировать состояние выполнения Указа Президента Украины от 18.02.2002 №143 «О мерах по дальнейшему укреплению правопорядка, охраны прав и свобод граждан», выявить факторы, влияющие на  обострение криминогенной ситуации. Принять меры, направленные на предупреждение преступных проявлений, прежде всего против личности, в сфере охраны общественного порядка и экономики.

1.3.      Всесторонне освещать в средствах массовой информации работу правоохранительных органов по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка в районе. Максимально привлекать журналистов к подготовке информационно-аналитических и публицистических материалов о деятельности правоохранительных органов района путем участия их в общих рейдах, операциях, профилактических отработках.

Регулярно изучать общественное мнение жителей района относительно работы правоохранительных органов, проводить анкетирования в населенных пунктах района.

1.4.      С целью содействия органам местного самоуправления, правоохранительным органам в предупреждении и приостановлении административных правонарушений и преступлений, защиты жизни и здоровья граждан,  интересов общества и государства от противоправных посягательств, а также в спасении людей  и имущества во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на основании Закона Украины «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы» от 22 июня 2000 №1835-111 организовать общественные формирования содействия правоохранительным органам и органам местного самоуправления в населенных пунктах района.

2. Защита жизни, здоровья, чести и достоинства человека, его имущества от преступных посягательств

2.1. Продолжить работу по выявлению каналов незаконного поступления в район огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, предупреждению краж и хищений боеприпасов.

2.2. Осуществить мероприятия по предупреждению противоправных действий со стороны нелегальных мигрантов, иностранных граждан из критических регионов СНГ, которые пребывают на территории Украины, имеющих криминальные связи, входящих в состав преступных группировок.

2.3. Провести учет жилья, где проживают лица преклонного возраста, одинокие, признанные недееспособными, состоящие на учете в специализированных медицинских учреждениях, другие лица, которые требуют опеки, а также страдающие алкоголизмом и наркоманией с целью предотвращения фактов противоправных действий над ними, незаконного отчуждения жилья.

3. Обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций

3.1. Оказать содействие в изыскании необходимых средств  на проведение работ по укреплению пожарной безопасности в школах, детских дошкольных учреждениях и на объектах здравоохранения района.

3.2. Рассмотреть вопрос о создании местных пожарных команд в селах на базе профессиональных пожарных частей в соответствии с действующим законодательством.

4. Противодействие организованной преступности и коррупции

4.1. С привлечением сотрудников правоохранительных органов провести семинары-совещания по взаимодействию и организации борьбы с коррупцией в районе.

4.2. С целью информирования населения о проводимых мероприятиях и результатах борьбы с проявлениями коррупции проводить брифинги, пресс-конференции и освещать в средствах массовой информации работу по противодействию коррупции в районе.

4.3. Осуществлять мероприятия по выявлению, документированию и прекращению возможных проявлений коррупции, взяточничества, других должностных преступлений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, органов государственной исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов, уделив больше внимания борьбе с преступностью в сфере служебной деятельности. Повысить эффективность профилактических мероприятий.

4.4. Провести проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории сельских советов, в случае отчуждения земельных участков и передачи их в аренду, самовольного использования.

5. Снижение криминального давления на экономические отношения

5.1. В целях исполнения Указа Президента Украины от 03.12.1999 «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики» принять меры по выполнению и прекращению противоправной деятельности должностных лиц, других злоупотреблений в агропромышленном секторе, недопущению нарушений законных прав сельскохозяйственных товаропроизводителей на землю и имущество.

5.2. С целью профилактики преступлений в сфере экономики проанализировать причины и условия существования «теневой» экономики в банковской, кредитно-финансовой системах, сфере внешнеэкономической деятельности и сфере приватизации.

            По результатам анализа осуществить скоординированные меры по профилактике экономических преступлений.

5.3. Осуществить меры по повышению уровня защиты рынка района от недоброкачественных товаров, выявлению и прекращению связанных с этим злоупотреблений и правонарушений.

5.4. Проводить проверки соблюдения порядка декларирования доходов государственными, коммерческими, совместными структурами, другими юридическими и физическими лицами во время осуществления приватизации и создания коммерческих структур.

5.5. Проводить проверки соблюдения действующего законодательства при приеме лома черных и цветных металлов. Приостанавливать работу пунктов приема металлолома, нарушающих требования действующего законодательства при приеме металлолома.

5.6. Осуществить меры по предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с повреждением и хищением кабельной продукции на объектах и линиях коммуникаций связи, электроснабжения, принять неотложные меры по устранению причин и условий способствовавших их совершению.

6.  Минимизация преступного влияния на несовершеннолетних и молодежную среду

Полный текст решения и приложений можно скачать по ссылке