С Т А Р О Б Е Ш Е В С К
И Й Р А Й О Н Н Ы Й С О В Е Т
Р Е
Ш Е Н
И Е
от 26.10.2011 № 6/11-224
пгт. Старобешево
О
Программе укомплектования медицинскими работниками лечебно-профилактических
учреждений Старобешевского района на 2012-2018 годы
|
С целью укомплектования лечебно-профилактических
учреждений Старобешевского района достаточным количеством врачей и младшим
медицинским персоналом, для обеспечения доступности оказания медицинской помощи
жителям района, особенно жителям села, формирования системы оказания населению
доступных и качественных медицинских услуг, как следствие, улучшение здоровья
жителей района и уменьшение затрат на дорогостоящее лечение в лечебных
учреждениях высших уровней оказания медицинской помощи, на выполнение Указа
Президента Украины от 28.01.1999 №95/99 «Про заходи щодо поліпшення умов функціонування
закладів охорони здоров’я у сільській місцевості», руководствуясь ст.43 Закона Украины «О местном самоуправлении в
Украине», районный совет
Р Е
Ш И Л:
1. Утвердить районную Программу укомплектования
медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений Старобешевского
района на 2012-2018 годы (прилагается).
2. Городскому, поселковым, сельским головам,
руководителям лечебно-профилактических учреждений района принять меры по обеспечению
реализации мероприятий Программы в полном объеме.
3. Контроль за выполнением решения возложить на
постоянную комиссию по вопросам образования, здравоохранения, социальной
политики и культуры (Михайлова).
Председатель
совета
Н.П. МИХАЙЛОВ
Приложение
к решению районного
совета
от 26.10.2011 №
6/11-224
|
ПРОГРАММА
укомплектования
медицинскими работниками
лечебно-профилактических
учреждений Старобешевского района
на 2012-2018 годы
Программа
разработана в соответствии с Указом Президента Украины от 28.01.1999 №95/99 «Про заходи щодо
поліпшення умов функціонування закладів охорони здоров’я у сільській місцевості».
Общие тенденции развития здравоохранения Старобешевского района за последние годы позитивные: улучшилась
материально-техническая база, проведены мероприятия по оптимизации сети
лечебных учреждений и созданы специализированные отделения в Старобешевской
центральной районной больнице (далее – ЦРБ),
перенесено акцент медицинской помощи со
стационара на поликлиническую помощь в виде дневных стационаров,
стационаров одного дня, стационаров на дому, развивается семейная медицина.
Но на ряду с
положительными тенденциями в здравоохранении района, на данный момент, наиболее
актуальным является кадровый вопрос и он
требует незамедлительного решения. Укомплектованность врачами в 2011 году составляет 66,7% и остается недостаточной, а учитывая большой процент
лиц пенсионного возраста 37,2%, проблема становится критической. Особенно остро
кадровый вопрос стоит где укомплектованности штатных должностей семейных врачей
составляет 52,6%. Средними медицинским персоналом лечебные учреждение
укомплектованы на 86,1%, наихудшая ситуация в этом показателе также в ЛПУ
первичного уровня оказания медицинской помощи. ФАПы и ФП укомплектованы на
91,4%. В течение последних лет ситуация с кадрами ухудшается ежегодно, как по
врачам, так и по среднему медицинскому персоналу. Вызывает тревогу увеличение
количества медицинских работников пенсионного возраста и то, что молодые
специалисты на работу в сельскую местность идти не хотят, в связи с отсутствием
жилья, низкой зарплатой и отсутствием доплат стимулирующего характера. Все это
приведет к последующему уменьшению количества медиков, работающих в сельской
местности. Одним из вариантов решения
кадрового вопроса является мотивация поступления в медицинские учебные
учреждения с помощью выдачи целевых направлений, которые дают определенные
льготы при поступлении. За последние 5 лет проведена работа по выдаче целевых
направлений для учебы жителей района в учебных медицинских учреждениях области. С 2000 года по 2010 год было выдано 45 направления в
медицинские училища и 31 в медицинский университет, однако поступило на
бюджетную форму обучения в медицинские учебные учреждения 15 человек, из них 8
в медицинский университет. Потому требует решения вопрос приоритетного
направления на учебу в медицинские университет и училища области жителей
района, с последующим возвращением молодых специалистов на работу в тот
населенный пункт, совет которого производил оплату за обучение. Также
необходимо решение вопроса обеспечения медицинских работников жильем на местах,
особенно врачей и медицинских сестер семейных амбулаторий, что будет мотивацией к возвращению на работу в
лечебно-профилактические учреждения района.
В основу Программы положены мероприятия направленные
на улучшение ситуации с медицинскими кадрами в ЛПУ района, усиление мотивации у
медицинских работников для возвращения на работу в лечебно-профилактические
учреждения района, для укомплектования лечебных учреждений достаточным количеством врачей и младших
медицинских работников. Это позволит улучшить доступность оказания медицинской
помощи жителям района, особенно жителям села, сформирует систему оказания
населению доступных и качественных медицинских услуг, что приведет к улучшению
состояния здоровья жителей района.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
1. Улучшение ситуации с медицинскими кадрами в ЛПУ
района.
2. Укомплектование лечебных учреждений достаточным
количеством врачей и младших медицинских работников.
3. Усиление мотивации у медицинских работников для
возвращения на работу в лечебно-профилактические учреждения района, обеспечение
медиков жильем на местах.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Решение кадровой
проблемы, увеличение престижа профессии медика, создание надлежащих условий для
проживания медиков в первую очередь в сельской местности, приближение
медицинской, в том числе врачебной помощи, улучшение доступности оказания
медицинской помощи жителям района, особенно жителям села.
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Улучшение ситуации с медицинскими кадрами в ЛПУ
района, содействие в поступлении на учебу, с помощью выдачи целевых
направлений, которые дают определенные льготы при поступлении жителям сельской
местности, в медицинские университет и училища, оплата обучения за счет местных
советов. Усиление мотивации медицинских
работников, для возвращения на работу в район. Как следствие увеличение
показателя укомплектованности врачами в больницах до 90-95%, в амбулаториях
укомплектованности штатных должностей врачей до 95% и средних медицинских
работников до 100%. Улучшение доступности оказания медицинской помощи, особенно
жителям села, формирование системы оказания населению доступных и качественных
медицинских услуг, что приведет к улучшению состояния здоровья жителей района.
Основные мероприятия Программы
укомплектования медицинскими работниками лечебно-профилактических учреждений
Старобешевского района на 2012-2018 годы
№ п/п
|
Содержание
мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
исполнения
|
1.
|
Проведение
инвентаризации зданий, расположенных в
населенных пунктах, где находятся лечебно-профилактические учреждения, для
определения возможности выделения ведомственных квартир или домов, оформление
документов в БТИ
|
Городской, поселковые, сельские советы
|
2012 год
|
2.
|
Предоставление ведомственного жилья из коммунально-жилищного фонда молодым специалистам, которые будут работать в ЛПУ района
|
Городской, поселковые, сельские советы
|
На протяжении срока|термина|
действия
Программы
|
3.
|
Проведение
ремонтов в ведомственных квартирах (домах),
создание надлежащих условий для
проживания медицинских работников
|
Городской, поселковые, сельские советы
|
2012 – 2018
годы
|
4.
|
Принятие
решений о выделении и передаче для проживания медицинским работникам квартир
(домов), на основе договоров аренды, с возможностью дальнейшей приватизации
(после 5 лет работы медработника в ЛПУ района, расположенном на территории совета)
|
Городской, поселковые, сельские советы
|
в течение
2010-2011гг.
|
5.
|
Предоставление льгот молодым
специалистам,
которые проживают в сельской
местности, по оплате коммунальных услуг
|
УТСЗН,
ЛПУ района
|
На протяжении срока|термина|
действия
Программы
|
6.
|
Продолжить
работу по выдаче целевых направлений для учебы жителей района в учебных
медицинских учреждениях области
|
Старобешев-ская ЦРБ
|
На протяжении срока|термина|
действия
Программы
|
7.
|
Включение к
расчету сметных назначений суммы одноразовой
денежной помощи для молодых
специалистов-врачей согласно действующего законодательства
|
Руководители
ЛПУ района
|
с 2012 года
|
8.
|
Обеспечение обязательного наставничества молодых специалистов в пределах трудового
коллектива
|
Руководители
ЛПУ района
|
Постоянно
|
|